Для кого:
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи государственного или муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе на льготных условиях).
К такому имуществу относятся: земельные участки; здания, сооружения, нежилые помещения; оборудование, машины, механизмы, установки; транспортные средства; инвентарь, инструменты и иное имущество.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), в том числе закрепленного за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Нормативные правовые акты
Федеральное законодательство
Региональное законодательство
Порядки формирования и ведения перечней, предоставления имущества из перечней
Административные регламенты
НПА по утверждению перечней
НПА по антикризисным мерам имущественной поддержки субъектов МСП
Имущество для бизнеса
Перечень государственного недвижимого имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц
Паспорта объектов, включенных в перечень государственного недвижимого имущества Свердловской области
Сведения о проводимых торгах в отношении государственного недвижимого имущества Свердловской области
Перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц
1. Порядок аренды имущества, включенного в Перечень государственного имущества Свердловской области (с проведением торгов):
1) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование объектами недвижимости и направляет документы в ГКУ «Фонд имущества Свердловской области» для проведения аукционов для субъектов МСП на право заключения договора аренды объектов недвижимости, включенных в Перечень. Срок – 1 месяц;
2) по результатам торгов Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области заключает договор аренды. Срок – 5 дней.
2. Порядок аренды имущества, включенного в Перечень государственного имущества Свердловской области, без проведения торгов (в виде предоставления государственной преференции):
1) получение Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области согласия в письменной форме антимонопольного органа на заключение с субъектом МСП договора аренды государственного имущества Свердловской области, включенного в Перечень, в месячный срок с даты поступления заявления от субъекта МСП в Министерство (только в случаях, когда требуется такое согласие);
2) подготовка проекта договора аренды государственного имущества Свердловской области, включенного в Перечень, в десятидневный срок после получения согласия антимонопольного органа;
3) направление проекта договора аренды в адрес субъекта МСП в течение 3 рабочих дней с даты его подготовки;
4) подписание проекта договора аренды субъектом МСП в течение 7 рабочих дней с даты получения проекта договора;
5) подписание проекта договора аренды со стороны Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного субъектом МСП договора;
6) осуществление регистрации договора аренды в течение 10 рабочих дней с даты его подписания всеми сторонами.
3. Порядок отчуждения государственного казенного имущества Свердловской области, арендуемого субъектом МСП, в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1) прием и регистрация заявления от субъекта СМСП о выкупе арендуемых помещений;
2) осуществление мероприятий по заключению с независимым оценщиком государственного контракта на оказание услуги по оценке рыночной стоимости выкупаемого объекта недвижимого имущества. Срок – 2 месяца с момента поступления заявления;
3) принятие решения о возмездном отчуждении объекта недвижимого имущества, арендуемого заявителем (распоряжение Правительства Свердловской области или приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области). Срок – 2 недели с даты принятия отчета о его оценке;
4) направление заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об отчуждении имущества;
5) государственная регистрация перехода права собственности на отчуждаемое государственное имущество Свердловской области.
Общий срок проведения мероприятий по заключению с субъектом МСП договора купли-продажи арендуемого имущества составляет не более 105 календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области.
4. Информация о льготах по аренде государственного имущества Свердловской области.
Порядок определения размера льготной ставки арендной платы по договорам в отношении государственного казенного имущества Свердловской области, арендуемого субъектами МСП определен постановлением Правительства Свердловской области от 30.01.2009 № 62-ПП «О порядке определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области».
Согласно подпункту 3 пункта 1 постановления от 30.01.2009 № 62-ПП, в случае передачи государственного казенного имущества Свердловской области в аренду в порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов МСП (в том числе арендующих государственное казенное имущество Свердловской области, включенное в Перечень), размер арендной платы определяется на основании рыночной стоимости права пользования государственным казенным имуществом Свердловской области, определенной независимым оценщиком, с применением понижающего коэффициент 0,7.
Коллегиальный орган
Регламентирующие документы
График заседаний
Протоколы заседаний
Протокол заседания от 11 марта 2020 года
Протокол заседания от 24 июля 2020 года
Вопрос-ответ
1. Общие вопросы
Кто и в какой форме оказывает имущественную поддержку субъектам МСП в Свердловской области?
Имущественную поддержку субъектам МСП в Свердловской области оказывают Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области путем предоставления государственного имущества Свердловской области и органы местного самоуправления – путем предоставления муниципального имущества.
Имущественная поддержка субъектам МСП оказывается:
1) путем передачи в аренду имущества на возмездной основе, в том числе на льготных условиях;
2) путем продажи арендуемого ими имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Наполнение и актуализация перечней имущества
Какие объекты недвижимости включены в перечень государственного недвижимого имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)?
В настоящее время в Перечень включены 45 объектов недвижимости, относящиеся к собственности Свердловской области (нежилые здания, нежилые помещения, сооружения), в том числе 4 объекта государственного казенного имущества Свердловской области и 41 объект, закрепленный на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями (постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2019 № 719-ПП).
3. Предоставление имущества
Может ли быть заключен договор аренды недвижимого имущества на длительный срок (10, 20, 49 лет)?
Согласно ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с частью 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
В договорах аренды государственного казенного имущества Свердловской области, заключенных Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области с субъектами МСП, срок аренды составляет 5 лет.
Заключение договора на длительный срок возможен в случае необходимости проведения ремонта передаваемого в аренду объекта недвижимости и в зависимости от срока реализации проекта предпринимателя.
Какие установлены льготные условия предоставления государственного имущества Свердловской области в аренду субъектам МСП?
Постановлением Правительства Свердловской области от 30.01.2009 № 62-ПП «О порядке определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области» установлено, что в случаях предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов МСП (в том числе арендующих государственное казенное имущество Свердловской области, включенное в Перечень) к рыночной стоимости права пользования государственным казенным имуществом Свердловской области, определенной независимым оценщиком, применяется понижающий коэффициент 0,7.
4. Выкуп имущества
Каков порядок выкупа субъектами МСП арендуемых объектов недвижимого имущества, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области?
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 31.05.2019 № 1345 утвержден административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по возмездному отчуждению объектов недвижимого имущества, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, арендуемых субъектами МСП, который размещен на сайте Министерства в сети «Интернет» в подразделе «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» раздела «Деятельность».
5. Прочее
Каковы основания продления договора аренды недвижимого имущества на новый срок?
Согласно пункту 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по истечении срока договора аренды государственного имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
Основание заключения договора аренды на новый срок – выполнение всех условий договора, в том числе своевременное перечисление арендных платежей.